陕西能源:2023年度总经理工作报告

【摘要】 陕西能源投资股份有限公司 2023年度总经理工作报告 2023年，陕西能源投资股份有限公司（以下简称“陕西能源”或“公司”）深入 学习贯彻党的“二十大”精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示精神，扎实落实陕西省“三个年”活动要求，...

              陕西能源投资股份有限公司

                2023 年度总经理工作报告

    2023 年，陕西能源投资股份有限公司（以下简称“陕西能源”或“公司”）深入
学习贯彻党的“二十大”精神和习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示精神，扎实落实陕西省“三个年”活动要求，以推上市、抓项目、强管理、稳运营、促转型为主线，经营效益持续提升，转型发展迈出新步伐。

                      第一部分  2023 年工作总体情况

    2023 年度，公司的主要成效体现在七个方面：一是顺利实现深交所主板上市目
标。融资额在 A 股首发上市企业中排名第 4，再次获评国企改革“双百企业”先进单位。二是有力担当了能源保供责任。煤炭企业生产接续平稳，电煤长协保障充足，煤矿智能化建设取得新成果；电力企业机组“非停”同比显著下降，能效对标获奖数再创新高；配套服务企业市场份额更加稳固，较好地完成了煤炭、电力及供热等保供生产任务。三是顺利完成了年度安全环保目标任务。安全基础不断筑牢，管控水平稳步提升，专项行动取得实效，圆满完成攻坚提升摘帽任务。四是能源产业布局进入新阶段。通过资源争取、股权收购、增资扩股等方式壮大了煤电产业规模，完成新疆和延安项目收购，煤电权益装机持续增加；综合能源平台公司加快设立，充换电项目渐成规模，加大了布局综合能源、储能等新领域新赛道的力度。五是经营效益再度提升。煤电协同优势得到充分发挥，统筹协调内部煤炭、电力资源，以利润最大化为目标，积极参与省间现货交易，全力争取辅助服务收益，进一步优化煤炭品种，调整市场煤销售比例，利润总额再创新高；强化全面预算独立审核与统
筹，持续规范财务资金池运作，提高资金使用效率。六是项目开发建设取得新突破。清水川能源电厂三期#5 机组、延安热电#2 机组顺利并网，商洛发电二期、延安热电二期、赵石畔煤电二期获得核准，园子沟矿井及选煤厂项目（后期）联合试运转已进入尾声，赵石畔煤矿加快建设，丈八矿井核准手续加速办理。七是党群工作成果显现。参加第六届陕西省国有企业职工技能大赛荣获团体银奖，荣获“陕西省厂务公开职代会四星级单位”，被省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室评定为“好”等次。

    2023 年度，陕西能源各项指标完成良好：

    ——发电量 443.00 亿千瓦时，同比降低 3.80%；

    ——原煤产量 2,328.94 万吨，同比增长 17.03%；

    ——营业收入 194.53 亿元，同比下降 4.10%；

    ——利润总额 48.92 亿元，同比增长 3.52%；

    ——归母净利润 25.56 亿元，同比增长 3.30%；

    ——未发生一般及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。

    一、顺利实现上市，规范运营得到新提升

    陕西能源抢抓全面注册制改革的历史机遇，全面完成上市工作任务，并对标一流上市企业，持续深化规范管理。

    成功登陆资本市场。快速响应注册制改革要求，4 月10 日在深交所主板首发上
市，显著改善了公司资产负债结构，高质量完成了“双百企业”全部改革目标。

    规范管理不断加强。一是针对上市工作制订和修订制度细则，形成完备体系，积极适应上市公司规范要求。二是形成“三会”运行、信息披露、投资者关系等具体业务流程指引，发挥独立董事作用，履行专门委员会审核程序，加强内幕信息知
情人管理，有效保障投资者权利。三是组织定期报告、业绩说明会、走进上市公司活动等，建立起与投资者，特别是投资机构、行业分析师和研究员的沟通联系机制，展示陕西能源良好市场形象。

    二、结构调整加速，转型发展蹚出新路径

    结合产业政策，明确上市后企业发展思路，有序调整公司“十四五”规划，加大资本运作力度，稳固煤电一体化优势，积极研究布局新领域。

    煤电产业规模持续壮大。完成了新疆潞安协鑫准东能源有限公司 46%股权的收
购，其投资的江布电厂 2023 年9 月实现“双机双投”；对延安市安塞延能热电有限公司增资扩股，实现控股经营。

    能源产业转型步伐加快。设立陕西陕能新动力科技有限公司，布局重卡充换电业务；调研涉及综合能源、储能、提锂、装备制造、技术服务等产业的 20 余个项目，力争在综合能源、储能等领域展开布局。

    重组整合取得实效。推进秦龙电力吸收合并正元环保、陕能新疆吸收合并吉木萨尔发电、麟北发电吸收合并正元麟电环保工作，进一步压缩管理层级、缩短管理链条、降低管理成本，提高管理效率，进而提升经营效益。

    三、专项治理深入，安全管控取得新成效

    认真贯彻落实中省、行业主管和监管部门关于安全生产的各项决策部署，全面夯实企业安全管理根基，较好地完成了年度安全环保目标任务，安全监督管理质效不断提升。

    主体责任落实层层深化。进一步明确权责边界，强化工资总额考核机制，注重过程监督检查，实施领导干部包保煤矿、电厂，派遣驻矿工作组等制度，以安全生产履职考核、年度重点风险管控、内部统计事故考核等专项奖惩为抓手，全面落实
权属企业主体责任。

    安全治理基础不断夯实。一是着力推进重大事故隐患排查整治 2023 行动落地
见效。采取领导班子带队专项督查加部门常态化督查方式，对各生产型企业开展了“过筛式”检查、“开方式”治理。二是全力开展安全管理标准化建设。指导权属 9家企业达到安全生产标准化一级水平，20 个班组获集团公司三级安全管理标准化班组认定，8 个班组获国家安全管理标准化一级班组评定。三是持续完善双重预防机制。形成了安全风险“四色分布图”、管控措施清单等可视化成果，煤矿企业还编制了岗位清单“明白卡”，建立了双重预防信息化管理系统；凉水井矿业荣获“陕西省双重预防机制和安全生产标准化管理体系示范矿井”称号。四是针对性强化应急管理。开展128项各类应急演练，提升了应急综合保障能力；深入推进消防专项整治，承办了集团公司消防救护队消防安全培训及消防大比武活动。

    重点管控领域持续加力。一是加大环保投入，积极开展环保设施升级改造，大力建设“零排放”电厂和煤矿。二是紧盯煤矿灾害治理，组织开展“一通三防”、顶板治理等专项活动，努力做到灾害超前治理。

    同时，着力加强安全文化建设，潜移默化提升企业安全管理质效。电力安全文化建设成果受到中电联表彰，清水川能源、商洛发电、凉水井矿业3家企业荣获“全国安全文化建设示范企业”，麟北发电荣获“全国安康杯竞赛安全文化宣传活动优秀单位”。

    四、煤电协同一体，生产技术实现新进阶

    煤炭和电力生产一体化推进，努力完成能源保供任务，技术管理规范化程度提级晋档，科技成果赋能创新发展。

    能源电力保供彰显担当。积极落实保供要求，制定“迎峰度夏”“迎峰度冬”
专项方案，完成发电量 443.00 亿千瓦、供热量 1,236.29 万吉焦，全面完成了能源保供战略任务。扎实推进西安北郊、秦汉新城、咸阳东郊、商洛市，以及甘肃灵台县城等超 3,890 万平方米供暖工作，确保了供热区域群众温暖度冬。

    煤炭生产接续平稳有序。按照以月保季、以季保年的总体思路，组织开展采掘接续专项检查，编制各煤矿企业年度和中长期（2024-2026）采掘接续计划，明确各矿井影响采掘接续关键工程的时间节点和接续要求，审查重大技术方案，确保各企业“三量”合规、接续合理，全年完成原煤产量 2,328.94 万吨。

    电力机组可靠性水平稳步提升。积极推行机组状态检修，高质量完成 18 台次
机组等级检修。机组非停台次连续三年下降，16 台在役机组累计发生非停 8 台次，同比降低 5 台次，赵石畔煤电、商洛发电均实现“零非停”。

    能效对标再创佳绩。在中电联发布的年度电力行业火电机组能效水平对标中，赵石畔煤电、商洛发电、吉木萨尔发电、麟北发电 4 家企业的5 台机组获奖，获奖机组占比在全国 33 家地方发电集团中名列前茅。其中，赵石畔煤电 2 号机组荣获“5A级优胜机组”，双机连续三年实现“零非停”；商洛发电两台机组分别荣获 3A、4A级优胜机组。

    “三改联动”成效凸显。系统实施技术改造，提升机组出力能效。灵活性改造方面，16 台在役机组中，15 台已具备深度调峰能力，全年发电企业累计实现深调收益 4.65 亿元，同比增加 1.88 亿元；节能改造方面，机组能耗持续降低，清水川能源#1机组通过实施汽轮机通流改造，发电煤耗下降约20g/kWh；供热改造方面，渭河发电持续开展供热相关改造和市场拓展，年供热量首次突破 1,000 万吉焦。

    科技创新成果不断涌现。加大技术改造力度，电力企业实施技改181项，煤矿企
业落实技改项目 142 项，累计投入约 11 亿元。新培育科技创新型企业 3 户，承担或
参与省部级课题3项，授权专利345项，获得商标56项、域名16项、著作权24项，
发表论文 50 余篇。君创智盈公司成功入选陕西省创新型中小企业、瞪羚企业。

    技能培训持续强化。一是成功协办集团职工职业技能大赛，连续第三年举办公司技能大赛，调动了员工学技术、练本领的热情；二是组织开展技术援疆，从权属企业首批选派7名优秀技术骨干赴吉木萨尔发电支援，通过技能人才交流促进人才成长。

    数智化转型亮点突出。凉水井矿业通过国家级智能化示范煤矿（矿井部分）验
收，达到 I 类中级；园子沟 1012102 综放工作面通过陕西能源局验收，达到陕西省 B
类矿井智能化采煤工作面建设标准；赵石畔煤矿《5G 赋能煤矿智能化生产》获工业信息部“绽放杯”5G 应用大赛一等奖；同时，吉木萨尔发电全流程智慧协同中心、电力运营基于物联网与低代码的运维检修管理系统和煤业分公司煤矿智能化综合管控云平台获评集团公司数字化转型示范项目。

    五、建设项目加速，多元推进积蓄新动能

    积极响应省委省政府推进“高质量项目建设年”部署，完善项目安全、质量、工期、成本管控机制，加快项目建设进程，全力稳建设、稳投资。

    在建项目稳步提速。清水川能源电厂三期 2×1000MW 项目#5 机组、陕投延安
2×25MW 热电联产项目#2 机组并网一次成功；正式开工；陕投延安 2×350MW 热电联产项目、商洛发电二期 2×660MW 项目、赵石畔电厂 2×1,000MW 二期项目取得核准；赵石畔矿井掘进进尺 14,426m，完成年度计划的 105.4%；园子沟矿井及选煤厂项目（后期）联合试运转顺利；陕能新动力清水川电动重卡换电示范站正式投入运营，一批新建充换电项目取得积极进展。

    前期项目全面推进。麟北煤业丈八矿井及选煤厂项目（400 万吨/年）核准手
续加快办理；持续推进小壕兔煤电项目前期工作，已配合完成榆神三期规划环评报告的修编。同时，积极开展资源争取工作，跟进省内外相关井田矿业权处置。


    六、经营管理升级，板块优势得到新检验

    进一步破除制约陕西能源发展的体制机制障碍，充分发挥板块化、专业化、集约化管控优势，最大化释放了整体经营效益。

    协同优势更加凸显。面对煤炭和煤电价格下行的不利形势，及时调整内部煤电互保政策，督导做好长协煤履约；以煤电协同机制形成强有力的市场营销合力，协调完成省间现货交易，较省内电价增收约4,959.2万元；同时，与宁夏、甘肃、青海完成发电权替代跨省交易，增加利润约 5,528 万元。

    资金成本显著下降。强化资金预算审核和资金计划管控职能，提高资金使用效率；通过争取存量贷款降息和高息贷款置换等方式，努力降低融资成本，提升财务价值创造能力。开展资金集中管理与合理配置，累计向权属公司提供委贷资