广汇汽车:广汇汽车服务集团股份公司选聘会计师事务所管理制度

【摘要】广汇汽车服务集团股份公司选聘会计师事务所管理制度第一章总则第一条为促进广汇汽车服务集团股份公司（以下简称“公司”）规范运作和健康发展，完善选聘（含新聘、续聘、改聘，下同）会计师事务所的行为，切实维护投资者合法权益，提高审计工作和财务信息的质...

            广汇汽车服务集团股份公司

            选聘会计师事务所管理制度

                            第一章 总则

  第一条    为促进广汇汽车服务集团股份公司（以下简称“公司”）规范运作和
健康发展，完善选聘（含新聘、续聘、改聘，下同）会计师事务所的行为，切实维护投资者合法权益，提高审计工作和财务信息的质量，按照《中华人民共和国公司法》《上海证券交易所股票上市规则》《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》等法律、法规、规章及《广汇汽车服务集团股份公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的相关规定，结合实际情况，制定本制度。

  第二条    公司根据相关法律法规要求，聘任会计师事务所对财务会计报告发
表审计意见、出具审计报告，应当遵照本制度，履行选聘程序。聘任会计师事务所从事除财务会计报告审计之外的其他法定审计业务的，可以比照本制度执行。

  第三条    公司选聘会计师事务所应当经董事会审计委员会（以下简称“审计
委员会”）审议同意后，提交董事会审议，并由股东大会决定。

  第四条    公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东大会审议前，
向公司指定会计师事务所，也不得干预审计委员会独立履行选聘职责。

                  第二章 会计师事务所执业质量要求

  第五条    公司选聘的会计师事务所应当具备以下资格：

  （一） 具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证券监督管理委员会规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格；

  （二） 具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理及控制制度；

  （三） 熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；

  （四） 具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；

  （五） 具有良好的社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、规章和政策规定；


  （六） 符合国家法律法规、规章或规范文件要求的其他条件。

  第六条    审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担本公司审计业务满
5 年的，之后连续5 年不得参与公司的审计业务。

  审计项目合伙人、签字注册会计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并计算。

  公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为公司提供审计服务的审计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会计师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。

                    第三章 选聘会计师事务所的程序

  第七条    审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计工作开展情
况。审计委员会应当切实履行下列职责：

  （一） 按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部控制制度；

  （二） 提议启动选聘会计师事务所相关工作；

  （三） 审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
  （四） 提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
  （五） 监督及评估会计师事务所审计工作；

  （六） 定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估报告及审计委员会履行监督职责情况报告；

  （七） 负责法律法规、章程和董事会授权的有关选聘会计师事务所的其他事项。

  第八条    公司会计师事务所选聘程序分为新聘、续聘、改聘。公司选聘会计
师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工作公平、公正进行。

  采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当通过公司官网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、具体评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料。公司不得以不
合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，公示内容应当包括拟选聘会计师事务所和审计费用。

  第九条    公司新聘会计师事务所的一般程序：

  （一） 审计委员会可根据审计事项的具体要求，提出应聘的会计师事务所的资质条件，并通知公司有关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；

  （二） 参加竞聘的会计师事务所在规定的时间内，将审计业务应聘书上报审计委员会；

  （三） 审计委员会对参加竞聘的会计师事务所进行资质审查。审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时可要求拟聘请的会计师事务所现场陈述；

  （四） 审计委员会审核同意聘请相关会计师事务所的，应提交董事会审议；审计委员会认为相关会计师事务所不符合公司选聘要求的，应说明原因；

  （五） 董事会审核通过后报公司股东大会批准，公司及时履行信息披露；
  （六） 根据股东大会决议，公司与会计师事务所签订相关审计业务约定书，聘请相关会计师事务所执行相关审计业务。

  第十条  公司续聘会计师事务所的程序：

  审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时，应对会计师完成本年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价，达成肯定性意见后，提交董事会通过并召开股东大会决议；形成否定性意见的，应改聘会计师事务所。

  第十一条  公司改聘会计师事务所的程序：

  审计委员会在改聘下一年度会计师事务所时，应对前任和拟改聘会计师事务所进行全面了解，对拟聘请的会计师事务所的执业质量情况认真调查，对双方的执业质量做出合理评价，形成意见后提交公司董事会审议。董事会决议审核通过改聘会计师事务所议案后，公司应及时会计师事务所，并发出召开股东大会通知。公司股东大会就改聘会计师事务所进行表决时，会计师事务所可以陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。公司应当为会计师事务所在股东大会上陈述意见提供便利条件。


  会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员会应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。公司按照上述规定履行改聘程序。
  公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前完成选聘工作。
  第十二条  公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准，对会计师事务所的应聘文件进行评价，并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存。

  选聘会计师事务所的评价要素，至少应当包括审计费用报价、会计师事务所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等。

  选聘方应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得分。其中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用报价的分值权重应不高于15%。

  第十三条  公司评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点评价质量管理制度及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量检查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。

  第十四条  公司评价会计师事务所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的所有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审计费用报价得分：

  审计费用报价得分=（1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价）×审计费用报价要素所占权重分值

  第十五条  公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，应当在选聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。

  第十六条  聘任期内，公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工资水平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。
  审计费用较上一年度下降20%以上（含20%）的，公司应当按要求在信息披露文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因。

                    第四章 选聘会计师事务所的监督

  第十七条  审计委员会对会计师事务所的选聘过程进行监督检查，发现存在违
反相关法律法规、《公司章程》及本制度规定情形的，应及时报告董事会，由董事会根据情节轻重及后果严重性对相关责任人予以处罚；如造成公司损失的，由相关责任人员承担赔偿责任。

  第十八条  审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：

  （一） 在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；

  （二） 拟聘任的会计师事务所近 3 年因执业质量被多次行政处罚或者多个
审计项目正被立案调查；

  （三） 拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；

  （四） 聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅低于基准价；

  （五） 会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。

  第十九条  公司应当在年度财务决算报告或者年度报告中披露会计师事务所、审计项目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。

  公司每年应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会对会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，还应当披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、与前后任会计师事务所的沟通情况等。

  第二十条  公司对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选聘结束之日起至少10 年。

                            第五章 附则

  第二十一条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行；本制度如与国家日后颁布的法律、法规或经合法程序修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行。

  第二十二条 本制度由公司董事会负责解释。

广汇汽车服务集团股份公司
            2024 年4 月