新柴股份:国信证券股份有限公司关于新柴股份2023年度定期现场检查报告

【摘要】国信证券股份有限公司关于浙江新柴股份有限公司2023年度定期现场检查报告保荐人名称：国信证券股份有限公司被保荐公司简称：新柴股份保荐代表人姓名：田英杰联系电话：0571-85115307保荐代表人姓名：朱星晨联系电话：0571-851153...

                        国信证券股份有限公司

                      关于浙江新柴股份有限公司

                    2023 年度定期现场检查报告

保荐人名称：国信证券股份有限公司  被保荐公司简称：新柴股份

保荐代表人姓名：田英杰            联系电话：0571-85115307

保荐代表人姓名：朱星晨            联系电话：0571-85115307

现场检查人员姓名：田英杰、叶威

现场检查对应期间：2023 年 1 月 1 日至现场检查之日

现场检查时间：2023 年 12 月 27 日至 2023 年 12 月 29 日

一、现场检查事项                                  现场检查意见

 （一）公司治理                                    是    否    不适用

现场检查手段：
（1）查阅公司章程和各项规章制度；（2）查阅公司股东大会、董事会、监事会议事规则等公司基本制度，查阅历次股东大会、董事会及监事会决议及记录；（3）审阅披露信息；（4）察看公司实际经营情况等；（5）访谈公司高管。

1.公司章程和公司治理制度是否完备、合规            √

2.公司章程和三会规则是否得到有效执行            √

3.三会会议记录是否完整，时间、地点、出席人员及会议 √
内容等要件是否齐备，会议资料是否保存完整
4.三会会议决议是否由出席会议的相关人员签名确认    √
5.公司董监高是否按照有关法律法规和本所相关业务规则 √
履行职责
6.公司董监高如发生重大变化，是否履行了相应程序和信 √
息披露义务

7.公司控股股东或者实际控制人如发生变化，是否履行了            √

相应程序和信息披露义务
8.公司人员、资产、财务、机构、业务等方面是否独立  √
9.公司与控股股东及实际控制人是否不存在同业竞争    √
 （二）内部控制
现场检查手段：
（1）检查内部审计部门的设置和制度建设；（2）查阅最新修改的公司章程、对外投资管理制度以及投资决策相关的董事会决议、公司对外投资交易情况；向公司相关部门人员进行了解公司与关联企业在人员、资产、财务、机构、业务等方面是否存在影响独立性的情形；了解公司治理的基本业务情况和发展规划，核查是否存在同业竞争和显失公平的关联交易

等违规情况。
1.是否按照相关规定建立内部审计制度并设立内部审计部 √
门（如适用）
2.是否在股票上市后六个月内建立内部审计制度并设立内 √
部审计部门（如适用）
3.内部审计部门和审计委员会的人员构成是否合规（如适 √
用）
4.审计委员会是否至少每季度召开一次会议，审议内部审 √
计部门提交的工作计划和报告等（如适用）
5.审计委员会是否至少每季度向董事会报告一次内部审计 √
工作进度、质量及发现的重大问题等（如适用）
6.内部审计部门是否至少每季度向审计委员会报告一次内
部审计工作计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问 √
题等（如适用）
7.内部审计部门是否至少每季度对募集资金的存放与使用 √
情况进行一次审计（如适用）
8.内部审计部门是否在每个会计年度结束前二个月内向审 √
计委员会提交次一年度内部审计工作计划（如适用）
9.内部审计部门是否在每个会计年度结束后二个月内向审 √
计委员会提交年度内部审计工作报告（如适用）
10.内部审计部门是否至少每年向审计委员会提交一次内 √
部控制评价报告（如适用）

11.从事风险投资、委托理财、套期保值业务等事项是否建            √

立了完备、合规的内控制度
 （三）信息披露
现场检查手段：
查阅公司最新的信息披露管理制度、内幕信息知情人登记管理制度等制度及信息披露文件，查阅投资者关系活动记录表。核查公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动情况；抽取公司内幕信息公告及相关文件，抽取关键时间点获取得公司内幕信息知情人及相关信息披露材料。

1.公司已披露的公告与实际情况是否一致            √

2.公司已披露的内容是否完整                      √

3.公司已披露事项是否未发生重大变化或者取得重要进展 √

4.是否不存在应予披露而未披露的重大事项            √

5.重大信息的传递、披露流程、保密情况等是否符合公司 √
信息披露管理制度的相关规定
6.投资者关系活动记录表是否及时在本所互动易网站刊载 √
 （四）保护公司利益不受侵害长效机制的建立和执行情况

现场检查手段：
（1）取得公司关联交易管理制度、对外担保管理制度以及其他公司内部的相关规定；搜索主要媒体对公司、公司控股股东及实际控制人的相关报道；（2）取得关联方清单及关联方交易材料、查阅往来款明细账；向公司相关部门人员了解公司关联交易情况及关联交易管理制度的执行情况，了解公司关联交易的合法合规情况。
1.是否建立了防止控股股东、实际控制人及其他关联人直 √
接或者间接占用上市公司资金或者其他资源的制度
 2.控股股东、实际控制人及其他关联人是否不存在直接或 √
 者间接占用上市公司资金或者其他资源的情形
3.关联交易的审议程序是否合规且履行了相应的信息披露 √
义务

4.关联交易价格是否公允                          √

5.是否不存在关联交易非关联化的情形              √

6.对外担保审议程序是否合规且履行了相应的信息披露义            √

务

7.被担保方是否不存在财务状况恶化、到期不清偿被担保            √

债务等情形

8.被担保债务到期后如继续提供担保，是否重新履行了相            √

应的审批程序和披露义务
 （五）募集资金使用
现场检查手段：
（1）查阅与募投项目有关的三会及信息披露文件；（2）查阅募集资金监管协议；（3）取得募集资金台账、募集资金专户银行对账单；（4）抽查募集资金大额支付凭证等材料；了解募集资金使用的具体方向及合规性。
1.是否在募集资金到位后一个月内签订三方监管协议    √

2.募集资金三方监管协议是否有效执行              √

3.募集资金是否不存在第三方占用或违规进行委托理财等 √
情形
4.是否不存在未履行审议程序擅自变更募集资金用途、暂 √
时补充流动资金、置换预先投入、改变实施地点等情形
5.使用闲置募集资金暂时补充流动资金、将募集资金投向
变更为永久性补充流动资金或者使用超募资金补充流动资 √
金或者偿还银行贷款的，公司是否未在承诺期间进行风险
投资
6.募集资金使用与已披露情况是否一致，项目进度、投资 √
效益是否与招股说明书等相符

 7.募集资金项目实施过程中是否不存在重大风险        √

 （六）业绩情况

现场检查手段：
取得公司业绩方面材料；向公司财务部门人员了解公司财务状况。

1.业绩是否存在大幅波动的情况                    √

2.业绩大幅波动是否存在合理解释                  √

3.与同行业可比公司比较，公司业绩是否不存在明显异常 √
 （七）公司及股东承诺履行情况
现场检查手段：
查阅公司及股东历次所作的承诺，并核实承诺的实际执行情况。

1.公司是否完全履行了相关承诺                    √

2.公司股东是否完全履行了相关承诺                √

 （八）其他重要事项
现场检查手段：
取得公司相关制度文件，查阅公司公开信息披露文件；检查大额资金
流水，核查交易的真实性。

1.是否完全执行了现金分红制度，并如实披露          √

2.对外提供财务资助是否合法合规，并如实披露                  √

3.大额资金往来是否具有真实的交易背景及合理原因    √
4.重大投资或者重大合同履行过程中是否不存在重大变化 √
或者风险

5.公司生产经营环境是否不存在重大变化或者风险      √

6.前期监管机构和保荐人发现公司存在的问题是否已按相 √
关要求予以整改
二、现场检查发现的问题及说明

新柴股份 2023 年 1-9 月实现营业收入 18.30 亿元，同比增长 13.21%，归属于上市公司股东
净利润 456.59 万元，同比下降 40.67%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-23.84 万元，同比增加 95.98%；公司营收规模有所上升，利润规模较低及归属于上市公司股东净利润下降主要系本期募投项目投产后，产能利用率尚未达到较高水平，相应折旧摊销增加所致；本期多缸柴油机行业情况同比有重大变化，截至 2023 年 11 月，其中农用机械用多缸柴油机行业累计同比下降 4.07%，工程机械用多缸柴油机行业累计同比上升3.15%，公司在工程机械柴油机市场份额第一，市占率 22.26%，农业机械柴油机第九，市占率 3.20%（中国内燃机工业销售月报）；公司生产经营情况无重大异常情况，与同行业上市公司无重大差异，保荐人将持续关注发行人业绩状况和经营状况。

    （以下无正文）

【本页无正文，为《国信证券股份有限公司关于浙江新柴股份有限公司 2023 年度定期现场检查报告》之签字盖章页】

    保荐代表人：

                      田英杰          朱星晨

                                                国信证券股份有限公司
                                                      年    月    日